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近年來，我國城鎮污水處理事業平穩發展，為落實推動高質量發展和改善人居環境做出了巨大貢獻。但受城市發展理念、資金投入不足和部門未聯動等方面的影響，很多城鎮存在嚴重的污水收集和處理設施短板，生活污水直排問題大量存在，收集處理設施效率普遍較低，導致水環境出現問題：
●水臟（主要表現為黑臭水體）
●水量時空分布不均（汛期強降雨造成城市內澇、水資源短缺）
為加快補齊城鎮污水收集和處理設施短板，盡快實現污水管網全覆蓋、全收集、全處理，住房和城鄉建設部、生態環境部、發展改革委于2019年4月29日聯合印發了《城鎮污水處理提質增效三年行動方案（2019-2021年）》（以下簡稱《方案》）。《方案》提出地級及以上城市建成區基本消除“生活污水直排口”、“生活污水收集處理設施空白區”和“黑臭水體”，最終實現“生活污水集中收集效能”顯著提升的工作目標，并從“推進生活污水收集處理設施改造和建設”、“健全排水管網長效機制”等方面提出了13項工作任務，為我國城鎮污水處理行業提質增效工作指明了方向。
排水多級管控業務是將污水處理廠、排水管網、城市河湖按照“統籌建設、協調運行”理念，對水務基礎設施進行全要素管理，進一步提高全域水環境綜合管理水平。